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服务 创新 发展——记芜湖档案三十年
来源:方小小  时间:2021-07-01

      改革开放三十年来,芜湖市档案工作坚持以解放思想、实事求是为先导,以依法治档为抓手,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为强大思想武器,认真贯彻落实科学发展观,为构建和谐社会提供优质服务。在为社会各界服务的同时,档案管理水平也不断提高,实现了科学发展、和谐发展。

 

      科学发展观的基本要求是全面协调可持续。档案工作贯彻落实科学发展观,一是要求档案工作与国民经济和社会的发展相同步,二是要求档案系统内部各项工作相同步,实现这“两个同步”,是档案工作发展的最高目标。三十年来,芜湖档案事业初步实现了“两个同步”,在全面协调可持续方面取得了骄人的成绩。

 
      芜湖是安徽改革开放的前沿阵地,是皖江开发开放的龙头,三十年来,芜湖人民坚持改革开放,以“敢为人先”的大无畏气概,凝心聚力求发展,尤其是上世纪九十年代,更是抓住浦东开发的机遇,趁势而上,在经历了“三年大变样,一年一个样”的努力之后,芜湖就提出了“上游赶总量,下游赶人均,全省争先进”的口号,具体目标是经济总量赶上长江上游同期开发的中等城市,人均水平赶上长江下游的南通等中等城市,在安徽省内争先进位,达到先进水平,进入第一方阵。经过十多年的努力,芜湖市国民生产总值从全省第九位逐步攀升到全省第二位,仅次于省会合肥,创造了后发优势的奇迹,为中西部地区崛起积累了宝贵的经验。中央纪念改革开放三十年之际,在全国挑选了18个典型地区,总结“中国特色发展之路”,芜湖位列其中。而与之相协调发展的芜湖档案事业也取得了令人瞩目的成绩,在全省城市档案工作评估中,连续三次列第二位,芜湖市档案馆分别于1996年和2006年两次以最高分通过安徽省档案馆目标管理等级认定和重新认定。涌现出了南陵县档案馆、芜湖发电厂、安徽鲁班集团以及沈德元、周恒旺等一批获得全国档案系统先进集体和劳动模范、先进工作者称号的单位和个人。
 
      不断完善的档案法律法规体系,不断改善的档案基础设施建设,尤其是扩大开放、创新文化给档案工作的发展带来了深刻变化,以档案馆为主体、以机关企事业单位为基础的档案事业得到了长足的发展,在国民经济和社会发展过程中发挥了重要作用。随着党的工作着重点的转移,档案工作为经济建设服务成为档案事业发展的主旋律。随着改革开放的逐步深入,档案服务的覆盖面逐渐由企业发展到社会、由城市发展到农村。九十年代扩大开放以后,芜湖市档案局更是抓住皖江开发开放的机遇,面向经济建设主战场,一根红线贯穿始终。芜湖长江大桥的建设,就是充分利用档案馆藏档案资料,尤其是1958年进行大桥地质勘探的档案资料,为这一跨世纪的工程节省了大量财力物力人力,圆了芜湖人百年之梦。
 
      然而,最大的变化还是来自于思想观念的变化,改革开放初期,芜湖市档案局就提出:档案工作要改革,档案事业要发展,就要实现工作重点、管理范围、管理手段、业务指导、干部教育和开发利用方面的“六个转变”,经过三十年的奋斗,各项工作都发生了重大变化,档案数量、管护条件、工作方式,尤其是档案工作人员的思维方式都发生了重大变化,思想面貌焕然一新。
 
      开放给档案工作带来无限生机。三十年前,档案还是一个带有神秘色彩的字眼,档案馆更是“闲人免进,非公莫入”的禁区。随着改革开放的深入,档案馆逐渐揭开了神秘的面纱,档案也如“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家”,以其本来面目,服务于人民大众。芜湖市档案馆成为集中保管档案资料的基地、爱国主义教育基地和开发利用档案资料的中心,并且随着形势发展的需要,成为已开放现行文件利用服务中心。在“以人为本”思想的指引下,档案管理部门逐渐把人民群众的需要放在重要位置,建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。近年来,将民生工程档案列为重要议题,将档案工作向社区、向村镇延伸,让社(村)居委档案室成为展示民生工程成果的平台,并在此基础上,研究档案和档案工作如何更好的为民生工程服务,为人民群众服务,使档案真正成为人民群众须臾不可或缺的伙伴。
 
      进入新世纪,芜湖进入一个高速发展的新时期,创新成为芜湖发展新的动力,尤其是市委提出“崇尚创新,宽容失败,支持冒险,鼓励冒尖”以后,芜湖市档案局突出“创新”主题,着力加强档案信息化建设和档案编研工作,增强档案馆的核心竞争力,扩大档案社会服务覆盖面,提高档案馆的社会知名度和美誉度。
 
      在做好传统档案工作的基础上,适应新的形势,进一步加强了信息化建设工作,一方面加强档案数据库建设,文件级数字化目录覆盖馆藏近70个全宗,并采取全新磁盘备份方式,确保档案数据安全。馆内实行计算机检索,部分可供开放的档案可以在党政网上进行检索;另一方面建立了电子文件管理利用中心,是全省第一个实施该项目的市级档案馆。档案网站服务功能不断完善,成为便民服务、政务公开的窗口。档案网站不仅发布档案工作信息,而且开展网上教学、业务指导。自主研发的档案信息管理系统获得市科技进步二等奖,目前正在全市各机关推广应用。如今,档案信息化工作不仅在市、县区档案馆开展,而且触角已经延伸至社区、村镇,为广大人民群众提供了更加方便快捷的服务。
 
      档案信息编研工作在芜湖市也是具有传统优势,上世纪八十年代中叶,国家档案局曾有专门介绍。近年来,芜湖市档案局更是扩大了这一优势,自觉地将档案工作纳入“大文化”建设的范畴,充分发挥档案资料特有的“地域”优势,积极开展工作,扩大影响,尤其是围绕市委、市政府中心工作,编纂档案参考资料,得到党委、政府的高度评价,芜湖市档案馆编撰的《芜湖制造》,就是根据市委、市政府关于“将芜湖建成先进制造业基地”的要求,自主编撰,提供利用后,社会好评如潮。《双赢的交流》、《芜湖:东向发展》的相继问世,充分利用档案资料,为现实工作服务。在对过去历史分析的基础上,面对现实,提出了今后工作的重点和设想,受到有关方面的重视,凸显了档案部门为经济建设服务的优势。在全省首届开发档案信息资源评比活动中,获奖项目之多、获奖等级之高,都是全省第一。近年来,不仅抓好档案局馆自身编研工作,而且注重向机关企事业单位基层单位延伸,开展档案编研成果评比活动,促进了全市档案编研工作的开展,一批档案编研成果结集出版,体现了档案和档案工作的优势,为芜湖市打造先进文化优势贡献了力量。